Razmejevanje tržne dejavnosti in javne službe za javne zavode

5.8 Razmejevanje tržne dejavnosti in javne službe za javne zavode

Polona Gostan, Preizkušeni računovodja javnega sektorja, Preizkušeni državni notranji revizor

Opravljanje tržne dejavnosti v zavodih mora biti opredeljena v statutu oziroma v aktu o ustanovitvi. Ustanovitelj zavoda v statutu oziroma aktu o ustanovitvi zavoda opredeli, katero tržno dejavnost zavod lahko / sme izvajati.

Razmejitev med tržno dejavnostjo in javno službo določa 9. člen Zakona o računovodstvu (ZR):

Poslovne knjige in poročila morajo zagotavljati ločeno spremljanje poslovanja in prikaz izida poslovanja s sredstvi javnih financ in drugih sredstev za opravljanje javne službe od spremljanja poslovanja s sredstvi, pridobljenimi iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu; zagotavljati morajo možnost ocenjevanja namembnosti, gospodarnosti in učinkovitosti porabe sredstev iz javnih financ.

55. ČLEN ZR (KAZENSKE DOLOČBE): Pravna oseba se kaznuje za prekršek z denarno kaznijo od 100.000 do 6.000.000 tolarjev (preračunano v evre: 417,29 evrov do 25.033,76 evrov), če:

4. ne zagotovi ločenega spremljanja in prikaza izida poslovanja s sredstvi javnih financ in drugih sredstev za opravljanje javne službe od spremljanja poslovanja s sredstvi, pridobljenimi iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu.

Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava v 12. členu (prejšnji 23. člen) določa, da določeni uporabniki enotnega…